構(gòu)建旅游文明生態(tài)關(guān)鍵要嚴(yán)格執(zhí)法
5月28日,國(guó)家旅游局發(fā)布《中國(guó)公民國(guó)內(nèi)旅游文明行為公約》和《中國(guó)公民出國(guó)(境)旅游文明行為指南》,對(duì)旅游文明作出規(guī)范。
公約與指南的內(nèi)容早在2006年10月就由中央文明辦、國(guó)家旅游局聯(lián)合發(fā)布,近7年后的今天,旅游局再次重申,可見(jiàn)無(wú)論是游客的文明自律,還是景區(qū)管理都存在不少問(wèn)題,亟待改進(jìn)。該公約與指南僅是告訴游客應(yīng)該怎么做,能否做好關(guān)鍵取決于管理。
最近發(fā)生的“到此一游”走進(jìn)埃及神廟,再次引起國(guó)人對(duì)旅游文明的沉重思考。近年來(lái)中國(guó)旅游突飛猛進(jìn),2012年出國(guó)出境旅游人數(shù)突破8300萬(wàn)人次,消費(fèi)1020億美元,首次超越美國(guó)成為世界第一大國(guó)際旅游消費(fèi)國(guó),但游客的文明意識(shí)與行為卻進(jìn)步緩慢,這說(shuō)明腰包富了換不來(lái)文明的進(jìn)步。
在我看來(lái),景區(qū)內(nèi)司空見(jiàn)慣的亂寫(xiě)亂刻、亂涂亂畫(huà)、大聲喧嘩、隨地吐痰等,不僅僅是一種文明陋習(xí),也證明了旅游文明生態(tài)出了問(wèn)題。治理不文明行為,離不開(kāi)道德反思,但更需著眼于構(gòu)建健康、文明的旅游生態(tài)。
生態(tài)學(xué)成為時(shí)下熱門(mén),有環(huán)境生態(tài)、生物生態(tài)、健康生態(tài)等。生態(tài)學(xué)理論告訴我們,任何一種生態(tài)的良性循環(huán),都取決于生態(tài)圈內(nèi)各要素的緊密聯(lián)系和互動(dòng)。如果說(shuō)旅游環(huán)境是一個(gè)大生態(tài),那么旅游文明就是其中的一個(gè)子生態(tài),而構(gòu)成旅游文明生態(tài)建設(shè)的要素主要包括宣傳教育、制度約束、景區(qū)管理、游客自律、景點(diǎn)文明環(huán)境和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)等方面。
我們常把不文明旅游看作一種現(xiàn)象,尚未提升到文明生態(tài)建設(shè)去認(rèn)識(shí),這是不夠全面的。其實(shí)旅游文明建設(shè)是一種生態(tài),需要多管齊下,要通過(guò)宣傳教育增強(qiáng)游客的文明意識(shí);通過(guò)剛性的制度設(shè)計(jì)約束和處罰不文明行為;景區(qū)要強(qiáng)化管理,營(yíng)造文明氛圍,加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),使其布局合理,便于游客處理生活垃圾。
在旅游文明生態(tài)要素構(gòu)成中,三點(diǎn)最關(guān)鍵:一是宣傳教育。既要強(qiáng)化文明道德宣傳,也要加強(qiáng)包括旅游法、文物保護(hù)法在內(nèi)的法律宣傳?,F(xiàn)實(shí)中,一些游客很糊涂,不懂得文物的珍貴價(jià)值,也不清楚在文物上亂寫(xiě)亂畫(huà)屬于違法,更不知曉法律后果,因無(wú)知而“無(wú)畏”,正如埃及駐華大使所批評(píng)的,“那個(gè)中國(guó)男孩不道德的行為,是對(duì)文化遺產(chǎn)的歷史價(jià)值無(wú)知的表現(xiàn)?!倍菓土P。缺乏懲戒的說(shuō)教,效果必然不佳。旅游法對(duì)景區(qū)內(nèi)不文明或損害文物行為有明確的禁止或處罰規(guī)定,關(guān)鍵要嚴(yán)格執(zhí)法。三是自律,這至關(guān)重要。少數(shù)游客文明陋習(xí)根深蒂固,頑疾難改,關(guān)鍵源于平時(shí)的養(yǎng)成。因此,在了解了旅游法、文物保護(hù)法的相關(guān)規(guī)定之后,廣大公民在平時(shí)生活中應(yīng)該自覺(jué)培養(yǎng)文明衛(wèi)生習(xí)慣,提升、積累文明道德素質(zhì),旅游時(shí)自然就會(huì)講文明、守規(guī)矩。旅游文明需要從日常生活抓起,于細(xì)微處養(yǎng)成。